人口普查局被提名人成为2020年人口普查辩论的避雷针

人口普查局被提名人成为2020年人口普查辩论的避雷针

Steven Dillingham(右)参加弗吉尼亚州费尔法克斯乔治梅森大学2016年的活动。

Ron Aira /创意服务/乔治梅森大学
人口普查局被提名人成为2020年人口普查辩论的避雷针

如果对唐纳德·特朗普总统选择下一任美国人口普查局局长的斗争如何,那么史蒂文·迪林汉姆是否有足够的政府经验就不会结束:他领导了两个较小的联邦统计机构并在其他地方度过了几年。机构。 也不会超过他的学历:他拥有博士学位。 在政治学,法律学位,工商管理硕士和公共管理硕士学位。

相反,斗争将取决于迪林汉姆是一名66岁的南卡罗来纳州人和摇滚乐的共和党人,是否能够在准备2020年人口普查时引导该机构陷入争议之中。 民主党人和民权组织担心他会对他的政治老板进行竞标,并破坏十年一遇的人数的完整性。 但是那些认识他的人,包括自由派学者,都说他是一个具有良好管理技能的直接射手,也不会让他保守的政治观点干扰日常运作。

“他是一位顶尖的学者,一位进步的管理者,一位非常有道德的人,”哥伦比亚南卡罗来纳大学(USC)犯罪学教授杰夫·阿尔珀特说,他在司法统计局的迪林汉姆工作( BJS)在20世纪90年代初,但不再与被提名人保持联系。 “我认为这是一个很棒的约会。”

彻底审查

人口普查被载入美国宪法,作为在各州之间分配国会席位的方法。 它产生的有关该国居民的数据也用于确定如何分配四分之三万亿美元的联邦资金。 导演的工作了一年多,而且鉴于官方人口普查的开始日期是2020年4月1日,人们普遍认为该职位需要迅速填补。

即便如此,迪林汉姆如果得到确认,将会成为对商业部一个机构未来的的核心。 20多个城市,州和民权组织已经起诉商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross) 将其视为蓄意企图压制伯爵。 此外,资金紧张阻碍了人口普查局对其所有程序的全面测试,其中包括首次互联网响应和50万田野工作者的数字化管理。 这种在线重点也引发了对隐私侵犯和网络攻击的担忧,这可能会削弱 。

一些人口普查支持者担心,在人口统计界并不知名的迪林汉姆将不具备完成其工作的自主权。 “参议院现在有责任全面彻底地审查迪林汉姆博士,以确保他致力于监督公平准确的人口普查,”华盛顿特区公民与人权领导会议的Vanita Gupta说道。“不要成为这位总统政治人员的党派操作者或感激之情。“

其他人,包括代表卡罗琳马洛尼(D-NY),担心迪林汉姆可能会分享他的老板对公民身份问题和其他问题的看法,并可能导致该局走上错误的道路。 “博士 迪林厄姆需要拒绝政府试图增加公民身份问题,如果他不这样做,我相信参议院应该拒绝他的提名,“她在周三宣布提名后不久发表声明说。

迪林厄姆在1990年成为BJS主任后不久就招募了Alpert担任高级学者。两人在更新BJS关于犯罪受害者的调查和另一个关于执法实践的调查,与学者,从业者和其他利益相关者进行了广泛的咨询。 Alpert说,他们使调查对研究人员更有用。

迪林汉姆“不仅将那些已经使用调查的人聚集在一起,而且应该使用他们的人,”Alpert说,他研究高风险警察活动和与民政当局的学术伙伴关系。 “他基本上重新命名了他们,他们意识到关键是要看看未来几年[犯罪学]会发生什么”,并确保研究人员有数据来回答这些问题。

凯瑟琳·沃尔曼是白宫管理和预算办公室(OMB)的首席统计师,当时迪林汉姆在2007年至2011年期间在交通部领导交通统计局(BTS),并对他在那里的表现印象深刻。 “我认为他尊重技术专长,他知道如何向外行观众提供技术信息,”退休职业公务员沃尔曼说。 “他还领导了一个向政治任命者报告的统计机构,这是宝贵的经验。”

在华盛顿特区制作

迪林汉姆并没有与媒体交谈,这是参议院确认的人的常态。 他的职业生涯使他在公共和私营部门之间来回徘徊,这使他难以归类。

他去年夏天加入特朗普政府,担任人事管理办公室的副总法律顾问,现在在美国和平队主任Josephine“Jody”Olsen办公室工作。 在此之前,他曾在弗吉尼亚州费尔法克斯的乔治梅森大学担任助理注册员3年,并在那里教授体育产业经济学课程。

他的政治根源是在南卡罗来纳州种植的。 他在1985年来到华盛顿特区之前获得了南加州大学的法律和政治学学位,成为参议院司法委员会的助手,该委员会当时由该州的传奇参议员斯特罗姆瑟蒙德领导。 很快他就进入了行政部门,1990年,在当时的总统乔治HW布什身边,他被参议院确认为BJS的主管。 当前总统比尔克林顿上任时,他离开政府执业,但在乔治·W·布什总统任命他为BTS主任时回归。

Harry Barrineau是南加州大学犯罪学的律师和退休教授,他与Dillingham共同撰写了一篇1984年的论文,论述了Dillingham在攻读博士学位时对警察的民事责任。 “很多人都在写关于如何起诉警方,但很少谈论警察如何避免诉讼,”现在居住在佛罗里达州的Barrineau说。 “所以,我们想给他们一些建议。”

巴林诺说,迪林厄姆“还有政治野心”,他说,自从他搬到华盛顿特区以来,他一直没有与迪林汉姆保持联系。“他是一个真正的干将。 所以,我对他在政府中的表现并不感到惊讶。“

站在原则上

根据法律,人口普查主任的任期为5年,从结束于2年和7年开始。这个想法是让主任通过其后果看到十年一次的人口普查,并防止在下一次人口普查的最后准备期间出现中断。

迪林汉姆的任期将持续到2021年底。但研究人员表示,连续性不是一切。 他们补充道,同样重要的是,统计机构负责人要知道政治力量何时威胁其完整性,并将其原则置于政治考虑之前。

拉里格林菲尔德是一名职业公务员,曾在BJS的迪林汉姆工作,并于2001年成为其董事,他感到BJS对种族貌相调查后的压力发现警察更有可能在停止后严厉对待少数民族,尽管对于白人和有色人种而言,被阻止是相同的。 “我上面的人从我的新闻稿中删除了第二个发现,”乔治·W·布什总统任命的格林菲尔德回忆说。 但他继续在该机构的网站上发布了完整的研究报告,并被 。

“明确了解统计机构必须遵守的原则非常重要,”格林菲尔德说,他的行为后来得到了OMB以及美国国家科学院,工程学和医学院联邦统计委员会的支持。 他现在为国务院提供数据管理方面的咨询。 “我无法想象人口普查主任所面临的挑战的严重程度。 但我相信它们是巨大的。“

阿尔珀特称自己是一名染成民主的民主党人,他表示毫不怀疑迪林汉姆会遵循统计最佳做法。 但他承认,他不知道他仍然认为是好朋友的迪林汉姆会认为是不可接受的。 民主党参议员也可能想知道。

“史蒂夫不会畏缩这个政府的想法,”阿尔珀特声称。 “我的经历告诉我他将成为他自己的人。 但他可能认为做一些我不同意的事情是可以的。 这是我要问的真正问题。“